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以建設(shè)新農(nóng)村為主題的第四屆長三角中小企業(yè)合作與發(fā)展論壇于12月6日在杭州舉行。省人大副主任葉榮寶出席論壇并作重要講話。來自長三角16城市中小企業(yè)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界代表交流了參與新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。百家支持新農(nóng)村建設(shè)示范企業(yè)還發(fā)表了積極助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宣言。本次論壇由浙江省中小企業(yè)局、江蘇省中小企業(yè)局、上海市農(nóng)業(yè)委員會、上海市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室共同主辦，由國家發(fā)改委中小企業(yè)司、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會聯(lián)合支持，由浙江省中小企業(yè)協(xié)會、浙江省中小企業(yè)服務(wù)中心、浙江省中小企業(yè)發(fā)展研究中心、浙江省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心和頤高集團(tuán)億茂商業(yè)共同策劃承辦。

近年來，長三角地區(qū)百余萬家中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè)熱情高漲，僅浙江省已有2萬家企業(yè)于經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對子，有2400多位企業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顧問”，真心實(shí)意為農(nóng)村謀發(fā)展，盡心盡力為農(nóng)民辦實(shí)事。在嘉興，4923家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開展村企結(jié)對活動(dòng)中，已捐資約1個(gè)億，并建立了包當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的“一包兩增“責(zé)任制。在率先開展“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顧問”的奉化市，280多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家已經(jīng)幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村興辦開發(fā)項(xiàng)目150個(gè)，投入幫扶資金2500多萬元?；▓@集團(tuán)、東冠集團(tuán)、上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)九星實(shí)業(yè)有限公司、上海瀛東農(nóng)工商實(shí)業(yè)公司等還創(chuàng)造了村企一體化發(fā)展模式。各地的經(jīng)驗(yàn)表明，中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為建設(shè)新農(nóng)村的生力軍，順應(yīng)兩個(gè)新趨向反哺“三農(nóng)”的投入有所回升，吸收轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力持續(xù)攀升，農(nóng)民的整體素質(zhì)明顯提升。

為了確保建設(shè)新農(nóng)村二十字方針落實(shí)到實(shí)處，促使長三角地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村繼續(xù)走在全國前列。這次論壇達(dá)成并推出了五項(xiàng)助推新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。一是建立對口幫扶機(jī)制，促進(jìn)這項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。在結(jié)對幫扶活動(dòng)中，提倡和鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者到結(jié)對村擔(dān)任“經(jīng)濟(jì)顧問”，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要建立擴(kuò)大就業(yè)機(jī)制，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力安居樂業(yè)。三要建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。四要建立農(nóng)民素質(zhì)提升機(jī)制，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程”。五要建立企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的原則，爭取定購包銷、提供擔(dān)保等途徑，引導(dǎo)企業(yè)于種養(yǎng)殖大戶結(jié)成利益共同體，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。六要建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，克服和消除新農(nóng)村建設(shè)中“上頭熱、下頭冷“的反差現(xiàn)象，形成各司其職、各盡其能的良好局面。七要建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持先富幫后富，建立和諧新農(nóng)村。